{"id":3503,"date":"2022-10-31T12:01:23","date_gmt":"2022-10-31T12:01:23","guid":{"rendered":"https:\/\/saptamana.md\/?p=3503"},"modified":"2022-10-31T12:01:23","modified_gmt":"2022-10-31T12:01:23","slug":"scrisoare-adresata-comisiei-de-la-venetia-in-contextul-initiativei-guvernarii-de-la-chisinau-de-modificare-a-legislatiei-electorale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/2022\/10\/31\/scrisoare-adresata-comisiei-de-la-venetia-in-contextul-initiativei-guvernarii-de-la-chisinau-de-modificare-a-legislatiei-electorale\/","title":{"rendered":"Scrisoare adresat\u0103 Comisiei de la Vene\u021bia \u00een contextul ini\u021biativei guvern\u0103rii de la Chi\u0219in\u0103u de modificare a legisla\u021biei electorale \u00a0"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Excelen\u021ba<\/strong> voastr\u0103, Doamn\u0103 Pre\u015fedinte Claire BAZY MALAURIE, Excelen\u021bele \u00a0Voastre, Doamnelor \u0219i Domnilor<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00cen calitate de cet\u0103\u021bean a1 Republicii Moldova, avocat \u0219i ap\u0103r\u0103tor al drepturilor omului, fost viceprim-ministru \u0219i Ministru al Afacerilor Interne a1 Republicii Moldova, activist civic cu peste 15 ani de activitate public\u0103 \u00een slujba democra\u021biei, a drepturilor \u0219i libert\u0103\u021bilor cet\u0103\u021benilor Republicii Moldova, fost Primar General ales al capitalei, m\u0103 adresez Dumneavoastr\u0103, supun\u00eendu-v\u0103 analizei inten\u021bia actualului Guvern a1 Republicii Moldova, sus\u021binut de o majoritate absolut\u0103 \u00een Parlamentul \u021b\u0103rii noastre, de a modifica legisla\u021bia electoral\u0103 \u00eentr-o cheie care va subordona aproape \u00een totalitate Comisia Electoral\u0103 Central\u0103 intereselor de partid.<\/p>\n

 <\/p>\n

Acest deziderat urmeaz\u0103 a fi legiferat prin votarea \u00een Parlamentul Republicii Moldova a unor modific\u0103ri ale Codului Electoral, modific\u0103ri asumate procedural, \u00een prima lectur\u0103, la 28 iulie 2022.<\/p>\n

 <\/p>\n

Amintesc c\u0103 s\u00eent ini\u021biator al demersului \u0219i ac\u021biunilor prin care, \u00een 2018, \u00een Republica Moldova a fost realizat\u0103 o opozi\u021bie consolidat\u0103 de un consistent consens politic \u00eempotriva modific\u0103rii de c\u0103tre regimul oligarhic Plahotniuc a legisla\u021biei electorale \u0219i a unui sistem electoral propor\u021bional, reprezentativ, cu unul mixt, \u00een scopul men\u021binerii la putere a regimului oligarhic \u0219i dup\u0103 alegerile parlamentare din anul 2019. \u0218i din aceast\u0103 perspectiv\u0103, s\u00eent obligat s\u0103 precizez c\u0103 modific\u0103rile f\u0103cute de regimul Plahotniuc \u00een 2018 \u00een pofida consensului politic \u0219i social manifestat \u00eempotriva acestora au fost abrogate imediat, dup\u0103 c\u0103derea regimului, de guvernarea din 2019.<\/p>\n

\u00cen mod similar, actualele modific\u0103ri ale Codului Electoral nu \u00eentrunesc un consens larg \u00een societatea noastr\u0103, iar proiectul de lege preg\u0103tit de actuala guvernare este acoperit mediatic de un num\u0103r infinit de teme care au leg\u0103tur\u0103 cu r\u0103zboiul care se duce la frontierele \u021b\u0103rii noastre \u0219i de toate celelalte probleme sociale \u0219i economice extrem de grave generate de acest r\u0103zboi.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00cenainte de a semnala punctual aten\u021biei Excelen\u021belor Voastre abord\u0103rile nedemocratice con\u021binute de modific\u0103rile care se inten\u021bioneaz\u0103 a fi aduse Codului Electoral a1 Republicii Moldova, vreau s\u0103 v\u0103 informez, cu modestia cuvenit\u0103, c\u0103 s\u00eent Pre\u015fedintele Grupului de ini\u021biativ\u0103 care a ini\u021biat, \u00een anul 2015, demersul constitu\u021bional de modificare a Constitu\u021biei, ini\u021biativ\u0103 semnat\u0103 de mai bine de 400 000 de cet\u0103\u021beni ai \u021b\u0103rii mele. Astfel, doar ca urmare a acelei ini\u021biative \u0219i a consensului social \u00een aceast\u0103 materie, Constitu\u021bia Republicii Moldova a fost modificat\u0103, iar pre\u015fedintele \u021b\u0103rii este ast\u0103zi ales direct de c\u0103tre popor \u0219i nu mai este numit de cei 101 parlamentari. Consensul social pentru amendarea Constitu\u021biei noastre a fost unul unanim, chiar dac\u0103 guvernarea de la acea vreme nu \u00ee\u0219i dorea sub nici o form\u0103 modificarea textului Constitu\u021biei \u0219i a Legii Electorale.<\/p>\n

 <\/p>\n

Comparativ, actualul proiect de lege prin care se dore\u0219te modificarea Codului Electoral nu se bucur\u0103 de \u00eentregul consens al societ\u0103tii \u0219i viciaz\u0103 \u00een profunzime atributele votului democratic, a\u0219a cum s\u00eent acestea definite de toate normele democra\u021biei moderne.<\/p>\n

 <\/p>\n

Concret, modific\u0103rile legislative propuse vor genera urm\u0103toarele efecte:<\/p>\n

 <\/p>\n

    \n
  1. Comisia Electoral\u0103 Central\u0103 va fi politizat\u0103 \u00een detaliu, iar natura componen\u021bei acesteia va anula impar\u021bialitatea \u0219i obiectivitatea pe care membrii acestei institu\u021bii trebuie s\u0103 le asume \u00een desfa\u0219urarea activit\u0103\u021bii lor.<\/li>\n
  2. Lipsa criteriilor care stau la baza schimb\u0103rii membrilor Comisiei Electorale Centrale accentueaz\u0103, \u00eentr-un mod nedemocratic, controlul politic asupra acestei institu\u021bii. \u00cen orice moment, \u00een baza unor evalu\u0103ri subiective, orice membru poate fi schimbat cu un Multiple derapaje grave similare au fost deja \u00eenregistrate \u00een justi\u021bie.<\/li>\n
  3. Prin aceste modific\u0103ri nedemocratice care se preg\u0103tesc a fi adoptate, \u00een mod arbitrar, Comisia Electoral\u0103 Central\u0103 prime\u0219te puteri care dep\u0103\u0219esc cu mult competen\u021bele Cel mai relevant exemplu fiind acela c\u0103, \u00een formatul dorit de actuala guvernare de la Chi\u0219in\u0103u, Comisia Electoral\u0103 poate prelungi procesul de votare atunci c\u00eend consider\u0103 c\u0103 acest lucru se impune, f\u0103r\u0103 ca noile reglement\u0103ri s\u0103 cuprind\u0103 \u0219i criteriile legale necesare care s\u0103 sus\u021bin\u0103 o astfel de decizie.<\/li>\n
  4. Se dore\u0219te introducerea votului electronic \u00een Republica Moldova, f\u0103r\u0103 ca s\u0103 existe o analiz\u0103 consistent\u0103 \u0219i obiectiv\u0103 asupra beneficiilor \u0219i daunelor pe care o astfel de prevedere le poate genera. Trebuie precizat doar faptul c\u0103 Republica Moldova, din punctul de vedere a1 competen\u021belor digitale, se afl\u0103 la periferia Europei. Nu exist\u0103 nici un fel de garan\u021bii rezonabile c\u0103 votul electronic nu va fi fraudat sau Lipsesc cu des\u0103v\u00eer\u0219ire, \u00een noile reglement\u0103ri, procedurile care pot securiza votul electronic.<\/li>\n
  5. Se dore\u0219te cre\u0219terea competen\u021belor Comisiei Electorale Centrale \u0219i \u00een privin\u021ba accesului acestei institu\u021bii la sursele \u0219i circuitele financiare ale partidelor politice. \u00cen fapt, av\u00eend \u00een vedere precedentele existente la nivelul paradigmei politice din Republica Moldova, transparentizarea surselor de finan\u021bare ale partidelor politice este extrem de necesar\u0103. Cu toate acestea, Comisia Electoral\u0103 Central\u0103 nu poate primi din partea guvern\u0103rii astfel de competen\u021be. Procesul electoral va fi viciat \u00een totalitate \u00een favoarea puterii, deoarece prezum\u021bia de impar\u021bialitate \u0219i obiectivitate nu este ast\u0103zi asimilat\u0103 ca fiind o bun\u0103 practic\u0103 \u00een Republica Moldova.<\/li>\n
  6. \u0218i, nu \u00een ultimul r\u00eend, dar nu mai pu\u021bin important, se dore\u015fte a se introduce dreptul de vot oric\u0103rui cet\u0103\u021bean care nu este \u00eenregistrat \u00een listele electorale de baz\u0103, aspect care poate genera contextul dubl\u0103rii a numeroase voturi \u0219i influen\u021barea nedemocratic\u0103 a scorului<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    Voi \u00eencheia expunerea de motive care stau la baza acestei sesiz\u0103ri, inform\u00eendu-v\u0103 c\u0103, potrivit noilor reglement\u0103ri, Comisia Electorala Central\u0103 va putea anula \u00eenregistrarea oric\u0103rui concurent electoral, \u00een condi\u021biile \u00een care decizia va fi executorie din momentul emiterii, iar contestarea acesteia nu-i va putea suspenda efectele. Acesta este un alt exemplu care pune \u00eentre paranteze reforma democratic\u0103 a procesului electoral \u00een Republica Moldova.<\/p>\n

    Toate cele semnalate mai sus s\u00eent opozabile, prin form\u0103 \u0219i con\u021binut, dorin\u021bei societ\u0103\u021bii noastre de a beneficia din partea Guvernului \u0219i a Parlamentului de abordari strategice care s\u0103 sus\u021bin\u0103, f\u0103r\u0103 rezerve, democratizarea \u0219i transparentizarea tuturor proceselor legislative \u0219i economice care guverneaz\u0103 societatea noastr\u0103.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Primim, \u00een schimb, \u00een aceast\u0103 perioad\u0103 extrem de dificil\u0103 pentru noi \u00a0\u0219i pentru \u00eentreaga Europ\u0103, exemple de practici neadecvate \u0219i subordonate cu eviden\u021b\u0103 dorin\u021bei de a captura, \u00een integralitate, un stat foarte firav din punct de vedere al democra\u021biei \u0219i al bunelor practici ale acesteia.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Excelen\u021bele Voastre,<\/em><\/strong><\/p>\n

    \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

    Adresarea mea c\u0103tre Domniile Voastre este legitim\u0103 \u0219i sus\u021binut\u0103 de argumente solide care demonstreaz\u0103 c\u0103 fragila noastr\u0103 democra\u021bie poate fi din nou afectat\u0103 \u00a0foarte dur de deciziile pripite ale actualei guvern\u0103ri pro-europene care, cel mai probabil, \u00eencearc\u0103 \u00een acest mod, crez\u00eend c\u0103 aceasta este calea cea mai scurt\u0103 \u0219i mai facil\u0103, s\u0103 securizeze destina\u021bia european\u0103 a societ\u0103\u021bii noastre.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Asa cum bine se \u0219tie, inclusiv aici, \u00een \u021bara mea, \u00een Republica Moldova, acurate\u021bea proceselor de reform\u0103, preg\u0103tirea lor temeinic\u0103 \u0219i strategic\u0103, transparen\u021ba \u0219i asumarea lor public\u0103, \u00een asentimentul majorit\u0103\u021bii unei societ\u0103\u021bi, genereaz\u0103 un context \u00een care democra\u021bia, ca form\u0103 de agregare social\u0103, poate s\u0103 devin\u0103 un status-quo ireversibil. Altfel, toate eforturile pot fi compromise \u0219i anulate \u00een orice moment, \u00een func\u021bie de context \u0219i de configura\u021bia politic\u0103 a unui moment dat, situa\u021bie pe care cei mai mul\u021bi dintre cet\u0103\u021benii Republicii Moldova nu \u0219i-o doresc. La fel de grav r\u0103m\u00eene a fi faptul c\u0103 se creeaz\u0103 un precedent extrem de periculos – ca \u0219i at\u00eetea altele – care ar putea fi replicat de for\u021bele politice ostile integr\u0103rii noastre europene.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Av\u00eend convingerea c\u0103 adresarea mea va sprijini eforturile comune pe care cu to\u021bii le facem pentru integrarea Republicii Moldova \u00een Uniunea European\u0103 \u0219i asum\u00eend cu responsabilitate orice fel de pozi\u021bionare public\u0103 care are drept scop acceptarea \u0219i consolidarea proceselor democratice \u00een buna guvernare a Republicii Moldova, V\u0103 asigur, Excelen\u021bele Voastre, de toat\u0103 stima \u0219i considera\u021biunea.<\/p>\n

     <\/p>\n

     <\/p>\n

    Andrei N\u0103stase,<\/h1>\n

    avocat, ap\u0103r\u0103tor al drepturilor omului, activist civic. Chi\u0219in\u0103u, 21 octombrie 2022<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      \u00a0 \u00a0 Excelen\u021ba voastr\u0103, Doamn\u0103 Pre\u015fedinte Claire BAZY MALAURIE, Excelen\u021bele \u00a0Voastre, Doamnelor \u0219i Domnilor…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3504,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"featured_image_urls":{"full":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5.jpg",600,400,false],"thumbnail":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5-300x200.jpg",300,200,true],"medium_large":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5.jpg",600,400,false],"large":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5.jpg",600,400,false],"1536x1536":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5.jpg",600,400,false],"2048x2048":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5.jpg",600,400,false],"covernews-slider-full":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5.jpg",600,400,false],"covernews-slider-center":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5.jpg",600,400,false],"covernews-featured":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5.jpg",600,400,false],"covernews-medium":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5-540x340.jpg",540,340,true],"covernews-medium-square":["https:\/\/saptamana.md\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pag-5-400x250.jpg",400,250,true]},"author_info":{"display_name":"Constantin Olteanu","author_link":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/author\/constantin-olteanu\/"},"category_info":"Actualitate. Aici \u015fi acum<\/a>","tag_info":"Actualitate. Aici \u015fi acum","comment_count":"0","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3503"}],"collection":[{"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3503"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3503\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3510,"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3503\/revisions\/3510"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3504"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3503"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3503"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/saptamana.md\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3503"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}