Excelența voastră, Doamnă Preşedinte Claire BAZY MALAURIE, Excelențele Voastre, Doamnelor și Domnilor

În calitate de cetățean a1 Republicii Moldova, avocat și apărător al drepturilor omului, fost viceprim-ministru și Ministru al Afacerilor Interne a1 Republicii Moldova, activist civic cu peste 15 ani de activitate publică în slujba democrației, a drepturilor și libertăților cetățenilor Republicii Moldova, fost Primar General ales al capitalei, mă adresez Dumneavoastră, supunîndu-vă analizei intenția actualului Guvern a1 Republicii Moldova, susținut de o majoritate absolută în Parlamentul țării noastre, de a modifica legislația electorală într-o cheie care va subordona aproape în totalitate Comisia Electorală Centrală intereselor de partid.

Acest deziderat urmează a fi legiferat prin votarea în Parlamentul Republicii Moldova a unor modificări ale Codului Electoral, modificări asumate procedural, în prima lectură, la 28 iulie 2022.

Amintesc că sînt inițiator al demersului și acțiunilor prin care, în 2018, în Republica Moldova a fost realizată o opoziție consolidată de un consistent consens politic împotriva modificării de către regimul oligarhic Plahotniuc a legislației electorale și a unui sistem electoral proporțional, reprezentativ, cu unul mixt, în scopul menținerii la putere a regimului oligarhic și după alegerile parlamentare din anul 2019. Și din această perspectivă, sînt obligat să precizez că modificările făcute de regimul Plahotniuc în 2018 în pofida consensului politic și social manifestat împotriva acestora au fost abrogate imediat, după căderea regimului, de guvernarea din 2019.

În mod similar, actualele modificări ale Codului Electoral nu întrunesc un consens larg în societatea noastră, iar proiectul de lege pregătit de actuala guvernare este acoperit mediatic de un număr infinit de teme care au legătură cu războiul care se duce la frontierele țării noastre și de toate celelalte probleme sociale și economice extrem de grave generate de acest război.

Înainte de a semnala punctual atenției Excelențelor Voastre abordările nedemocratice conținute de modificările care se intenționează a fi aduse Codului Electoral a1 Republicii Moldova, vreau să vă informez, cu modestia cuvenită, că sînt Preşedintele Grupului de inițiativă care a inițiat, în anul 2015, demersul constituțional de modificare a Constituției, inițiativă semnată de mai bine de 400 000 de cetățeni ai țării mele. Astfel, doar ca urmare a acelei inițiative și a consensului social în această materie, Constituția Republicii Moldova a fost modificată, iar preşedintele țării este astăzi ales direct de către popor și nu mai este numit de cei 101 parlamentari. Consensul social pentru amendarea Constituției noastre a fost unul unanim, chiar dacă guvernarea de la acea vreme nu își dorea sub nici o formă modificarea textului Constituției și a Legii Electorale.

Comparativ, actualul proiect de lege prin care se dorește modificarea Codului Electoral nu se bucură de întregul consens al societătii și viciază în profunzime atributele votului democratic, așa cum sînt acestea definite de toate normele democrației moderne.

Concret, modificările legislative propuse vor genera următoarele efecte:

Comisia Electorală Centrală va fi politizată în detaliu, iar natura componenței acesteia va anula imparțialitatea și obiectivitatea pe care membrii acestei instituții trebuie să le asume în desfașurarea activității lor.
Lipsa criteriilor care stau la baza schimbării membrilor Comisiei Electorale Centrale accentuează, într-un mod nedemocratic, controlul politic asupra acestei instituții. În orice moment, în baza unor evaluări subiective, orice membru poate fi schimbat cu un Multiple derapaje grave similare au fost deja înregistrate în justiție.
Prin aceste modificări nedemocratice care se pregătesc a fi adoptate, în mod arbitrar, Comisia Electorală Centrală primește puteri care depășesc cu mult competențele Cel mai relevant exemplu fiind acela că, în formatul dorit de actuala guvernare de la Chișinău, Comisia Electorală poate prelungi procesul de votare atunci cînd consideră că acest lucru se impune, fără ca noile reglementări să cuprindă și criteriile legale necesare care să susțină o astfel de decizie.
Se dorește introducerea votului electronic în Republica Moldova, fără ca să existe o analiză consistentă și obiectivă asupra beneficiilor și daunelor pe care o astfel de prevedere le poate genera. Trebuie precizat doar faptul că Republica Moldova, din punctul de vedere a1 competențelor digitale, se află la periferia Europei. Nu există nici un fel de garanții rezonabile că votul electronic nu va fi fraudat sau Lipsesc cu desăvîrșire, în noile reglementări, procedurile care pot securiza votul electronic.
Se dorește creșterea competențelor Comisiei Electorale Centrale și în privința accesului acestei instituții la sursele și circuitele financiare ale partidelor politice. În fapt, avînd în vedere precedentele existente la nivelul paradigmei politice din Republica Moldova, transparentizarea surselor de finanțare ale partidelor politice este extrem de necesară. Cu toate acestea, Comisia Electorală Centrală nu poate primi din partea guvernării astfel de competențe. Procesul electoral va fi viciat în totalitate în favoarea puterii, deoarece prezumția de imparțialitate și obiectivitate nu este astăzi asimilată ca fiind o bună practică în Republica Moldova.
Și, nu în ultimul rînd, dar nu mai puțin important, se doreşte a se introduce dreptul de vot oricărui cetățean care nu este înregistrat în listele electorale de bază, aspect care poate genera contextul dublării a numeroase voturi și influențarea nedemocratică a scorului

Voi încheia expunerea de motive care stau la baza acestei sesizări, informîndu-vă că, potrivit noilor reglementări, Comisia Electorala Centrală va putea anula înregistrarea oricărui concurent electoral, în condițiile în care decizia va fi executorie din momentul emiterii, iar contestarea acesteia nu-i va putea suspenda efectele. Acesta este un alt exemplu care pune între paranteze reforma democratică a procesului electoral în Republica Moldova.

Toate cele semnalate mai sus sînt opozabile, prin formă și conținut, dorinței societății noastre de a beneficia din partea Guvernului și a Parlamentului de abordari strategice care să susțină, fără rezerve, democratizarea și transparentizarea tuturor proceselor legislative și economice care guvernează societatea noastră.

Primim, în schimb, în această perioadă extrem de dificilă pentru noi și pentru întreaga Europă, exemple de practici neadecvate și subordonate cu evidență dorinței de a captura, în integralitate, un stat foarte firav din punct de vedere al democrației și al bunelor practici ale acesteia.

Excelențele Voastre,

Adresarea mea către Domniile Voastre este legitimă și susținută de argumente solide care demonstrează că fragila noastră democrație poate fi din nou afectată foarte dur de deciziile pripite ale actualei guvernări pro-europene care, cel mai probabil, încearcă în acest mod, crezînd că aceasta este calea cea mai scurtă și mai facilă, să securizeze destinația europeană a societății noastre.

Asa cum bine se știe, inclusiv aici, în țara mea, în Republica Moldova, acuratețea proceselor de reformă, pregătirea lor temeinică și strategică, transparența și asumarea lor publică, în asentimentul majorității unei societăți, generează un context în care democrația, ca formă de agregare socială, poate să devină un status-quo ireversibil. Altfel, toate eforturile pot fi compromise și anulate în orice moment, în funcție de context și de configurația politică a unui moment dat, situație pe care cei mai mulți dintre cetățenii Republicii Moldova nu și-o doresc. La fel de grav rămîne a fi faptul că se creează un precedent extrem de periculos – ca și atîtea altele – care ar putea fi replicat de forțele politice ostile integrării noastre europene.

Avînd convingerea că adresarea mea va sprijini eforturile comune pe care cu toții le facem pentru integrarea Republicii Moldova în Uniunea Europeană și asumînd cu responsabilitate orice fel de poziționare publică care are drept scop acceptarea și consolidarea proceselor democratice în buna guvernare a Republicii Moldova, Vă asigur, Excelențele Voastre, de toată stima și considerațiunea.